01 / PACKAGING MARKET ACCESS
从包装本身,到每个销售国的生产者义务
先确认谁首次向当地市场提供包装或包装产品,
再规划设计、信息、注册和申报事项。
一份 PPWR 合规评估,不会自动完成各国 EPR 注册。PPWR 对包装产品提出欧盟层面的要求;包装 EPR 涉及各成员国的生产者注册、授权的生产者责任组织(PRO)、数据申报与费用安排。进入多个国家,通常需要逐国识别生产者身份和当地流程。
PPWR 适用性与差距评估
按包装类型、材料、产品用途、供应链角色和投放时间,梳理 PPWR 中已适用及分阶段生效的义务、过渡安排与待补资料。
包装设计与材料要求审核
围绕包装减量、可回收性、重复使用、再生塑料含量及有害物质等要求,识别适用条款和需要工程/供应商提供的材料数据。
技术资料与符合性文件
协助组织包装描述、材料构成、检测/供应链证明、符合性评估记录及法规要求的技术资料,按义务主体梳理保存和提供路径。
包装标签与分类信息审核
关注包装材质分类、废弃物分拣信息和标签标识要求的适用范围、实施时间及欧盟协调安排,避免过早套用未生效的统一格式。
各国包装 EPR 注册
根据销售成员国、交易方式、包装类型和当地生产者定义,筛查注册机构/平台、PRO 加入、税号或本地资料等申报前置事项。
EPR 当地代表与授权
针对未在销售国设立的企业,评估当地法规是否要求或允许指定 EPR 授权代表,并协助明确书面授权、责任范围和所需材料。
PPWR 包装 EPR 授权代表
围绕 PPWR 第 45 条涉及的包装 EPR 授权代表安排,协助核对适用情形、目标成员国、书面委任和职责范围,并衔接当地 EPR 注册与申报。该服务与一般成员国 EPR 当地代表分别评估。
包装数据申报与费用核算
按包装层级、材料类别、重量和报告期整理投放量数据,协助准备定期申报、EPR 费用核对和证明材料归档。
电商与供应链责任识别
结合跨境直销、平台销售、进口商、履约服务商及自有品牌等业务模式,梳理包装首次进入目标成员国市场时可能涉及的责任主体。
国家注册入口、生产者定义、申报周期、收费方式和代表要求存在差异;服务范围将按目标国家与包装数据具体确认。
02 / UNDERSTAND THE TWO TRACKS
PPWR 与包装 EPR:相互关联,但办理事项不同
PPWR 聚焦包装产品与废弃物框架,
EPR 聚焦市场责任、登记申报及废弃物成本。
REGULATION + NATIONAL SCHEMES
按两个工作流并行梳理
PPWR 直接适用于欧盟市场,但部分具体义务按日期分阶段适用;EPR 的操作环节仍由成员国主管机关和制度安排承接。
PPWR 合规
评估包装构成、设计及生命周期要求,准备相应技术资料,并跟进限制、重复使用、可回收性和标签义务的适用日期。
EPR 注册与申报
按各国生产者身份和销售情况,处理生产者登记、PRO/个别履责安排、投放量报告、费用缴纳及代表要求。
包装数据管理
建立包装层级和材料重量台账,留存供应商证明、国家申报回执、缴费记录和授权文件,便于持续报告与核对。
PPWR 于 2025 年生效,并自 2026 年 8 月 12 日起适用。此日期并不代表所有 PPWR 条款在同一天统一开始适用;需逐项查看法规条文和后续实施/授权法案。
特别关注非欧盟企业的 EPR 代表安排。PPWR 对特定情形的 EPR 授权代表作出规定;是否需要、由谁担任及授权范围,要结合设立地、销售成员国和当前生效法律判断。欧盟机构正在讨论相关规则调整提案,提案未成为法律前不能视为已豁免。
03 / PROJECT WORKFLOW
欧盟包装法规与 EPR 项目的五个步骤
先锁定目标市场与责任主体,
再把包装物料数据转成可申报、可追溯的资料。
- STEP 01确认销售国家、渠道和企业供应链角色
- STEP 02盘点销售包装、运输包装和寄递包装
- STEP 03判断 PPWR 要求、适用日期与资料差距
- STEP 04按国家识别 EPR 注册、PRO 与代表要求
- STEP 05完成登记申报并建立年度数据维护机制
PREPARE BEFORE CONSULTATION
准备这些资料,有助于更快评估
欧盟销售国家和渠道、企业设立地、SKU 清单、包装层级与材料、单个包装重量、年度销量/投放量、现有 EPR 注册号及供应商包装规格。
评估结果以具体国家规则、当地主管机构要求、产品销售模式及包装数据为准;法规更新和成员国实施安排可能影响后续步骤。
04 / FREQUENTLY ASKED QUESTIONS
欧盟包装法规与 EPR 常见问题
最终义务需结合产品包装、业务模式和每个目标国家分别判断。
ERP 和 EPR 有什么区别?
本页面按包装法规中常用的 EPR(Extended Producer Responsibility,生产者延伸责任)介绍服务。如果您所说的 ERP 是企业资源计划系统,请联系确认具体需求。
PPWR 和 EPR 是一回事吗?
不是。PPWR 是欧盟包装与包装废弃物法规,涵盖包装产品、设计、生命周期和废弃物管理要求;EPR 是生产者承担包装废弃物管理责任的制度,涉及国家注册、申报、费用和履责安排。两者需要协同评估。
PPWR 已经开始适用,是否所有新要求都已生效?
不是所有条款都在同一天开始适用。法规有明确的不同适用日期、过渡期限,以及需要后续欧盟法案或成员国主管机关配套的事项。应按具体条款和产品情形确定时间表。
在一个欧盟国家完成包装 EPR 注册,其他国家是否通用?
通常不能简单通用。PPWR 要求生产者在其首次提供包装或包装产品的每个相关成员国登记。注册系统、报告和费用仍可能因国家不同而有差异。
中国企业直销欧盟消费者,也可能需要包装 EPR 吗?
可能需要。生产者身份与销售国家、远程销售方式、谁首次在当地市场提供包装产品等因素有关。应按目标国家逐一确认,不宜只依据企业设立地或平台规则判断。
非欧盟企业是否必须指定 EPR 当地代表?
可能需要,具体取决于 PPWR、相关成员国规则及销售情形。对授权代表义务的调整目前存在欧盟立法提案讨论,应以已经生效的法律为准,不能把提案当作现行豁免。
包装 EPR 费用如何计算?
通常需要按申报国家的规则和包装材料类别、重量及投放量等数据计算;部分制度还可能按可回收性或其他生态设计因素调节费用。费率和申报口径需向各国制度确认。
只有产品包装需要申报吗?运输箱和电商寄递材料要不要管?
运输包装、销售包装及寄递包装都可能进入包装法规和 EPR 的评估范围。应盘点产品包装层级及物流材料,并结合供应链角色与国家定义确认责任归属。
EU OFFICIAL RESOURCES
欧盟官方参考资料
本页面用于服务介绍。法规适用性、申报主体和当地履责方式应结合最新欧盟法案与目标成员国要求核实。
MAP YOUR EU PACKAGING OBLIGATIONS
包装要进入哪些欧盟国家?
提供目标市场、销售渠道、企业设立地和包装材料数据,我们可以先梳理 PPWR 与各国包装 EPR 的工作清单。